陳外歐是湖南省茶陵縣人，１９２９年參加共產主義青年團，同年參加工農紅軍，１９３１年轉為中國共產黨黨員。他參加過二萬五千里長征，歷任營長、團長、副旅長、軍參謀長、軍委測繪局局長兼測繪學院院長、國家測繪總局局長。他是第五屆全國政協委員。

　　陳外歐是忠誠的共產主義戰士，我軍的優秀指揮員，新中國和我軍測繪事業的創建人之一。他在革命戰爭年代身經百戰，立下了許多戰功。建國以后，他為創建人民的測繪事業嘔心瀝血，艱苦創業，功績卓著。他剛直不阿，不為己憂，堅決抵制“左”的錯誤。在反右傾運動中他受到錯誤處理。在“文化大革命”中他遭受林彪、江青反革命集團的殘酷迫害。陳外歐同志對他們進行了堅決斗爭，保持了共產黨人的高尚氣節。恢復工作以后，他堅決擁護和執行黨的十一屆三中全會以來的路線、方針和政策，自覺在政治上思想上同黨中央保持高度一致。他身患多種疾病，仍然熱心關注四化建設和測繪工作。他一貫光明磊落，實事求是，兢兢業業，艱苦樸素，忠于黨，忠于人民，忠于共產主義事業。

　　陳外歐，因病于1984年９月１日在北京逝世，終年七十四歲。

　　陳外歐故事

　　周總理親自“點將”，進入國家測繪總局工作

　　陳外歐到國家測繪總局工作，是周恩來總理親自點將的。周總理把成立國家測繪總局的意義和目的，以及盡快測出基本圖的要求，當面向他做了指示。

　　在國民經濟建設大規模展開，國家急需基本圖的時候，行使政府職能，有步驟地對全國測繪工作進行規劃和管理是必要的，但不抓緊國家基本測圖勢必延誤大事。陳外歐力主國家的基本測圖，外靠總參測繪局的合理分工，密切協作；內靠把力量形成“拳頭”，把指揮權集中到總局手里，建立一支調得動，上得去的“野戰軍”。

　　在不到兩年的時間里，國家測繪總局以總參測繪局調來的一部分測繪隊伍為基礎，在國務院的支持下，把地質、石油等部門的基本圖測繪隊伍，都合并到國家測繪總局，形成一支政治素質和技術力量以及儀器裝備都較好的隊伍。這支隊伍與總參測繪局一道，從1956年到1966年，在全國范圍內布設了各種大地控制網，測制了占全國總面積的三分之二地區一比五萬比例尺（部分地區一比十萬）國家基本比例尺地形圖。國家測繪總局還施測了約三十五萬平方公里一比一萬比例尺地形圖。開展如此大規模測繪，動員人數之多，施測面積之廣，進展速度之快，在中國歷史上是空前。對于測繪管理體制的管理

　　對于測繪管理體制，陳外歐歷來主張以條條管理為主。因為測繪工作是統一設計，全國布局，不宜分散進行；一些無圖地區，自然環境險惡，只能以會戰形式攻關克險；測繪隊伍專業性強，又是“小門小戶”，下放下去經不起牽扯；經費有限，只能集中使用，到處撒芝麻鹽，解決不了問題，也辦不成大事。

　　這種管理體制，保證了國家基本測圖的高質量和高速度，受到中央的肯定，1966年中央發文確定，國家測繪總局在各省的分局，實行總局與所在省雙重領導，并以總局領導為主。

　　思想政治方面的工作

　　測繪外業工作，點多線長，高度分散。把隊伍撒出去，要各自為戰，沒有過硬的思想作風是完不成任務的。陳外歐認為隊伍的建設，首先是思想建設。他把部隊思想政治工作的好傳統、好方法，成功地移植到測繪工作中來。其中最突出的是他十分強調干群一致和干部言傳身教的模范作用。

　　陳外歐深入基層，能和群眾打成一片，他認為這不只是克服官僚主義問題，而且是最實際的思想政治工作。他每年有一半的時間深入到基層。職工的理想抱負，安危冷暖都掛在他的心上。他要求各級領導干部，能用兵必先愛兵，只要在平時把思想政治工作做到群眾的心上，在緊要關頭就會創造出奇跡來。測繪職工素有不怕苦不怕死的光榮傳統，在具有探險性質的征服大自然的搏斗中，涌現了不少可歌可泣的英雄人物，有的知險而進出生入死，有的為搶救同志舍生取義，有的在土匪的屠刀面前寧死不屈，這些就是成功的思想政治工作的例證。

　　保護國家測繪總局的知識分子

　　測繪是知識密集型的行業。知識分子占職工總數的一半以上。陳外歐認為能否正確執行黨的知識分子政策，關系到測繪事業的成敗，決不可等閑視之。他能夠頂住壓力，正確評價知識分子的作用。

　　在“文革”前，知識分子最背時的時候，陳外歐在會議上公開為之鳴不平：“要論功

　　勞，他們最大”。每次政治運動，知識分子幾乎都是首當其沖，他都盡量設法保護知識分子。反右派時，知識分子成堆的國家測繪總局，錯劃右派分子在中央國家機關中是最少的，只占職工總數的萬分之二。

　　培養測繪人才

　　陳外歐注意培養測繪人才。他認為從長遠看，測繪事業需要眾多的專業人才，辦訓練班只能解決燃眉之急，辦正規教育才是久遠之計。他建議把解放軍測繪學校升格為測繪學院，成為中國第一所測繪專業的高等學府，他自兼院長，用相當大的精力辦學。

　　國家測繪總局成立后，武漢測繪學院移交給總局領導，他為武漢測繪學院發展，也耗費了不少心血。他每年幾乎都要到學院檢查幫助工作，在師資調配和經費撥發上，都格外予以照顧。

　　陳外歐最講求實事求是，不搞浮夸，不說假話。他對測繪工作中的弄虛作假、偽造成果的惡習恨之入骨。一經他發現，重則繩之以法，輕則推倒重來。在外歐同志任總參測繪局和國家測繪總局局長期間，重視質量，蔚成風氣，用圖單位稱之為“信得過”產品。

　　對“左”的流毒，陳外歐深惡痛絕。凡是他能夠抵制的他都設法予以抵制，以期減少損失。“大躍進”時期，他對共產風和浮夸風帶來的惡果痛心疾首。他敢于直陳弊端，不為己憂?！拔母铩鼻八麑α直搿罢慰梢詻_擊一切”的謬論，少傳達，不擴散，在實際工作中不貫徹。對江青在政治上伸手，他較早地有所警惕。正因為他在大是大非的問題上，不肯隨波逐流，敢于公開自己的政治觀點，所以難逃厄運。1959年被戴上“右傾機會主義分子”的帽子，十年浩劫中被誣陷入獄，冤獄長達近五年之久。盡管兩次受到錯誤的處理，他對黨仍然是感情如初，忠心不改，表現出對共產主義理想的堅定信念和無限忠誠。

　　生活上，陳外歐一貫艱苦樸素，自奉甚儉，經常是布衣素食。他經常出差，卻從不借機游山玩水，連理應享受的定期療養，他也讓給別的同志。他有兩個女兒在外地工作，調到他的身邊并非難事，他到死也不向組織提出調動她們的要求。他逝世后，人們贊他是“兩袖清風，一腔正氣”。

　　在陳外歐將軍身邊

　　1948年2月至1952年末，在近5年的時間里，我給陳外歐將軍當警衛員。

　　陳外歐將軍從戰士做起，歷任班長、排長、連長、營長、團長直到軍參謀長。解放后擔任中國人民解放軍通訊兵學校校長、國家測繪局局長。

　　1948年2月，我在警衛連的一次打靶中成績突出，被軍陳外歐參謀長看中，將我要到他身邊當警衛員。

　　當時，我對陳外歐十分的敬畏。因為我早就聽說過他的戰斗事跡，知道他打仗勇敢，性子急，對部下要求十分嚴格，我擔心干不好。后來才知道：陳外歐雖然性子急、要求嚴，但對下級十分體貼。在他身邊的日子里，他對我的關懷和幫助，就是三天三夜也講不完。

　　1948年春天，胡宗南50萬大軍直逼延安。我們在彭德懷元帥的帶領下，按照毛主席、黨中央的部署，主動撤離延安，對敵人采取“蘑菇”戰術。這期間，陳外歐為掌握敵情，待我親臨第一線觀察敵人動靜，看地形、摸敵情。與縱隊司令員賀炳炎商定決策，贏得戰斗節節勝利，受到彭德懷元帥的贊揚。

　　陳外歐的毅力十分驚人。他的左手無名指被炸掉，右腿受過重傷，下雨陰天十分難受，但下連隊從來沒有中斷過。他工作通宵達旦，每逢重要戰斗打響前，他的飯總是熱了涼，涼了熱，我端上端下好幾次，反復多次才吃的。1951年在朝鮮，我跟他到第一線觀察敵情時，他的腿病又犯了，但還是強忍著劇痛帶著我爬到距敵人陣地不到200米的山腳下，對面美國兵的表情都能看清楚。陳外歐一邊觀察、一邊在小本子上記，大顆的汗珠從臉上流下來，我要給他擦汗，他揮揮手拒絕了。三天后，戰斗打響了，那些美國鬼子被我們消滅了。

　　陳外歐雖然性子急，但十分謙虛。我記得在朝鮮38軍司令部時，陳外歐年長、資歷深，38軍的軍長梁興初、政委梁必業，以及后來的江擁輝，對他都十分的尊重。但他十分謙虛，鼓勵軍長大膽決策，從不把自己的意見強加于人。對軍首長十分尊重，他們相處的很好。

　　1953年，我轉業到地方的時候，陳外歐單獨請我吃飯，還把他多年使用的軍毯贈送給我作紀念，我至今仍珍藏著。我還保存著他的全家照。1959年秋，我到北京公出找他，他一聽到我的電話，便親自接我到家。我在他家住了一夜，我們倆沒睡多少覺。第二天臨走時，陳衛歐將軍硬是把200元錢塞給我，讓我給家人買些東西。陳外歐將軍對我的關懷和幫助，讓我終生難忘，從中體會了老一輩革命家對部下、對人民的深厚感情。

　　鐵骨將軍陳外歐

　　鋼鐵是從烈火中鍛煉出來的。本文記述的便是一位身經百戰，鐵骨錚錚，屢遭厄運，癡心不改的老紅軍、老將軍的人生軌跡。

　　苦難家庭　倔強少年

　　他與千千萬萬的紅軍戰士一樣，出生在中國農村的貧苦農民家庭，從小受著封建地主階級的殘酷剝削和壓迫。他的生父陳端山是湖南省茶陵縣嚴塘官沖村人，祖輩三代，無田、無林，靠給地主老財當牛作馬，養家糊口，后因積勞成疾，貧病交加，于1910年含憤而亡。丟下身懷有孕的妻子和幼女，無依無靠，欲死不忍，欲生不能。后在善心的遠房叔叔的幫助下，移居本縣馬溪灘村，苦度時光。

　　這年的12月26日，遺腹子誕生了。陳門有后，悲喜交加的母親圖吉利，為兒子起了一個賤名叫“外茍”。外茍先天發育不良，后天營養奇缺，所以，身軀矮小，骨瘦如柴。母親怕孩子不能長大成人斷了陳家煙火，萬般無奈中含淚忍痛，將小外茍送給一個道士做了“干兒子”。豈料，這個道士雖小有家業，但為人不善。他把義子視為傭人，讓他吃的是殘羹剩飯，穿的是破衣爛裳，干的是苦累活兒，成天讓他放牛呀，砍柴呀，種菜呀，喂豬呀，與地主對待長工沒有兩樣。外茍人小志大，性格倔強，不甘受人歧視虐待，10歲時即憤然返回母親身邊。母子相抱，放聲痛哭。從此，他留在家中，協助繼父尹文光和母親從事一些力所能及的勞動。

　　善良的母親和繼父，也祈盼他長大成人，支撐門戶。為此，全家省吃儉用，湊些學費，讓外茍去讀私塾。

　　然而，外茍童年的不幸一個接著一個。家境略有好轉時，苦命的繼父又病逝了。十七歲的陳外茍獨自挑起了全家人的生活重擔。一年四季，勤勤苦苦下地勞動。每到豐水季節，為了多掙幾個錢，他便去河中放木排，冒風雨，歷險灘，出生入死。也正是這種勞動，冶煉了他頑強的意志和不畏艱險的性格。

　　茶陵是毛主席創建的井岡山革命根據地六個中心縣之一。陳外茍的姐夫譚家旺和姐姐陳奴婆早年參加了共產黨。1928年1月，受黨的派遣在茶陵地區領導土地革命斗爭，對他走上革命道路發生了重大影響。不久，陳外茍又認識了中共茶陵縣委的領導人譚趨新、周邦庸，積極為他們傳送文件、站崗放哨。1929年5月，由姐夫譚家旺介紹參加了中國共產主義青年團。不久，國民黨軍隊進剿井岡山革命根據地，反攻倒算，屠殺革命群眾和紅軍家屬，陳外茍從此開始了他的軍旅生涯。陳外茍最先在茶陵游擊隊一大隊當戰士，由于作戰勇敢很快被提升為班長。1931年擴大紅軍主力，陳外茍由茶陵游擊隊調到蕭克、王震領導的紅六軍團。初次見面，王震見他雖個頭不高，但身板結實，身著戎裝，頭戴五星帽，憨厚的臉上長著兩只圓圓的大眼睛，著實喜人。王震親切與他攀談。當得知出身苦寒的陳外茍名子的由來時，王震關切地說：“你現在已是紅軍戰士了，再叫賤名太不雅。我看改叫陳外歐吧！”

　　土法治傷，忍痛斷指

　　陳外歐調到紅六軍團后，由于作戰勇敢，思想進步，很快由班長提為排長，又由排長提拔為連長。12月，由共青團員轉為共產黨員。

　　陳外歐在紅六軍團配合中央蘇區粉碎蔣介石第一、二、三次“圍剿”的歷次戰斗中，不僅勇敢頑強，而且顯示出一定的組織指揮才能，因此得到蕭克、王震將軍的賞識，被選派到永新紅軍學校第四分校學習。他十分珍視這一寶貴的學習機會，像一頭饑餓的黃牛鉆進谷倉里一樣，如饑似渴地學軍事，學政治，成績優異，受到學校領導的贊揚。畢業后又被選送到瑞金中央紅軍大學第一期高級參謀班深造。

　　紅軍大學期間的學習內容更加豐富。除了學習學校規定的軍事、政治、文化課程外，特別難得的是能經常聆聽黨中央和紅軍總部首長們的講話、報告，這使陳外歐的政治視野更為開闊，對中國共產黨與紅軍的認識，對中國革命的性質、任務、動力和前途的認識，都有了飛躍性的提高，從而進一步堅定了無產階級的人生觀與世界觀。

　　1934年8月，陳外歐紅軍大學畢業后，回到紅六軍團，在司令部任作戰參謀。不久，紅六軍團撤出湘贛革命根據地，8月7日從橫石出發，沖破敵軍層層封鎖和圍追堵截，歷時78天，行程五千余里，于10月24日，在黔東印江縣與賀龍、關向應領導的紅二軍團勝利會師。蕭克在總結這次孤軍遠征作戰時，對陳外歐是這樣評價的：“他很精干，機智勇敢，在關鍵時刻能出色地完成任務。他不怕艱苦，不怕疲勞，是個好同志?！?/span>

　　紅二、六軍團會合后，組成紅二方面軍，在湘鄂川黔地區創建新的革命根據地。陳外歐調任紅六軍團四十九團一營營長，后升任四十九團團長。

　　1935年春，紅二、六軍團在長征途中，正轉戰在湘西大庸、龍山、桑植地區時，蔣介石調動80個團的兵力分幾路向我猛撲過來，妄圖將我主力部隊一舉殲滅。3月18日，后坪戰斗打響。我軍在雞公埡地區設伏，計劃殲滅敵之一路。不料，敵李覺的十九師來勢兇猛，在大炮飛機的配合下，迅速攻占了雞公埡西側的制高點，并構筑了堅固工事，企圖待后續部隊上來后對我紅六軍團主力圍而聚殲。當時，敵我互相穿插，犬牙交錯，形勢緊張復雜。時任紅六軍團十七師四十九團團長的陳外歐，機智果斷，指揮全團官兵堅決攻擊敵主力部隊，不時展開白刃格斗，槍炮聲，喊殺聲震天動地，戰斗異常激烈。陳外歐在高舉左手手槍，揮動右手指揮部隊沖殺時，一顆子彈飛來，將他的左手中指和無名指打傷，陳外歐忍著疼痛堅守崗位，繼續指揮戰斗。

　　在陳外歐看來，這不過是一次輕傷。還是在他任茶陵游擊隊班長的時候，夜襲清水挨戶團戰斗，他的右腿腓骨被打斷，血流如注，在昏迷中被抬到永新縣花溪醫院。但那時缺醫少藥，醫療條件極為簡陋，結果傷口感染，出現化膿糜爛。無奈，只好采用當地民間土法醫治。即用剁爛搗碎的熟雞肉敷在傷口處，有意讓蒼蠅爬食生蛆，由蛆吞食傷口濃血，然后再除去蛆蟲，敷上草藥治療。這樣反復幾次便可治愈。年僅20歲的陳外歐，以紅軍戰士特有的剛強意志，忍受一次次治療的痛苦，捱過半年多的時光，骨傷剛剛痊愈，他便重返了前線。

　　這次手又負傷。在陳外歐意識到自己左手中指和無名指的功能已無法恢復，留下來只能增加醫治上的困難時，他要團衛生隊隊長譚尚維馬上將兩個打斷的手指割下來。當衛生隊長因無麻醉藥品為實行斷指手術為難時，陳外歐說：“沒麻藥就不能做手術了嗎？關公刮骨療毒不怕痛，我們共產黨人還怕痛嗎！”陳外歐見譚尚維還在遲疑，嚴肅地說：“馬上給我做！我這是命令你，不是請求你?！?/span>

　　譚隊長為陳團長的大無畏氣概所感動，懷著敬重和欽佩的心情，接受了這一任務。他讓陳團長身靠一棵大樹，由衛生員劉亮生雙手端緊團長的左手，他動作麻利地用鹽水沖洗傷口后，割皮，切骨，手術刀嚓嚓作響，兩個指頭切了下來。譚隊長已緊張心痛地大汗淋淋。陳團長卻一直挺直身軀，右手插腰，咬緊牙關，一聲不吭。在場的指戰員無不為之動容。

　　回憶起半個多世紀前的這段往事，當年的衛生隊長、現在的老將軍譚尚維仍然激動不已：“陳團長是真正的英雄好漢！”當年的衛生員，后來的衛生部長劉亮生說：“這次手術教育了我一輩子！”

　　隨軍北上又請纓南下

　　手術之后，陳外歐帶著傷殘的左手率領部隊繼續長征北上。

　　紅六軍團是紅二方面軍北上長征的后衛，陳外歐時任紅六軍團教導團團長。他們從阿壩出發過草地，僅帶著可維持三天的干糧，可是他們在茫茫沼澤草地跋涉了九天。在可食的草也難尋找的情況下，曾多次擊退反動土司的騎兵襲擊。在爬越高聳入云的大雪山時，空氣稀薄，氣候惡劣，天寒路滑，稍有不慎就可能陷入雪坑或掉下山谷。陳外歐為了接應后續部隊和保證全團每一個單位、每一個戰士都能安全翻越大雪山，他竟往返三次翻越了90里的大雪山。

　　在抗日戰爭時期，紅二方面軍改編為八路軍一二○師，師長賀龍，副師長蕭克，王震任三五九旅旅長。陳外歐先任營長，后任團長，參加了華北抗戰，保衛延安，南泥灣屯墾和南下作戰。

　　這里特別要說的，是陳外歐的請纓南下。1944年秋，黨中央決定成立國民革命軍第十八集團軍獨立第一游擊支隊（簡稱南下支隊）挺進華南，創立新的抗日根據地，以配合全國對日實行反攻作戰。南下支隊以一二○師三五九旅為主力組成，司令員王震，政治委員王首道。部隊組建時，組織上考慮到陳外歐團長身體不好，且新婚不久，愛人懷孕在身，決定讓他任留守部隊參謀長。

　　但是，陳外歐卻認為，作為一名共產黨員，在部隊執行重大任務的關鍵時刻縱有千難萬險他也應隨軍南下，為抗戰勝利作出自己的貢獻。

　　陳外歐的多次請求，終于獲得組織批準。他被任命為南下支隊第一大隊（后改為支隊）大隊長。部隊出發時，他鼓勵妻子晨虹留在后方，要努力學習，堅持革命，不要惦念他。在談到即將出生的孩子時，他意味深長地叮囑說：“生下的孩子，無論是男是女，都取名‘亮南’（取意解放南方，迎接勝利）?！北硎玖怂麨橥瓿赡舷氯蝿铡幦】箲鹱詈髣倮鴾蕚錉奚膱詮姏Q心。

　　陳外歐跟隨王震將軍此次南下，直達廣東，后又艱苦轉戰重返陜西，歷時兩年，行程兩萬余里。在極其困難的條件下，粉碎了日偽頑數十萬重兵的圍追堵截，出色地完成了任務。1946年9月，南下支隊返回延安，受到黨中央和中央軍委盛大歡迎。毛主席在歡迎大會上講話說：“你們不怕困難，不怕犧牲，深入敵人心臟，敢于和敵人作斗爭，打破了國民黨反動派數十萬大軍的圍剿，勝利地返回延安。”

　　王震將軍在“文化大革命”中談到陳外歐參加南下支隊的情況時這樣說：“南下北返，孤軍遠征。因為沒有根據地作依托，其困難程度不亞于長征。當初，我考慮到陳外歐同志新婚不久，胃病常犯，不想讓他參加南下?？伤且粋€三天不打仗手就發癢的人，不讓他參加他不干，三番五次找我談，最后我只好同意，并讓他去帶主力，擔任一大隊大隊長。陳外歐身經百戰，只多不少，僅僅南下北返作戰就不下百次。陳外歐打仗不怕死。因為打起仗來他的指揮位置總是靠前，叫都叫不回來。為此，他沒有少挨我的批評。但他習性不改，聽到槍響就坐不住?！?/span>

　　屢遭厄運　癡心不改

　　中華人民共和國成立，陳外歐離開野戰部隊，先后調任西北軍官學校教育長、解放軍第一通訊學校校長、中央軍委測繪局局長兼解放軍測繪學院院長。1955年被授予少將軍銜，榮獲一級《八一勛章》、二級《獨立自由勛章》、一級《解放勛章》。1956年，由周恩來總理點將，調任國家測繪總局局長兼黨組書記，成為新中國和我軍測繪事業的創建人和主要領導者之一。

　　陳外歐怎么也沒有想到，這樣一位八次負傷，身為甲級殘廢的紅軍戰士，在他跟著黨奮斗了三十個春秋之后，一夜之間被打成反黨的右傾機會主義分子。

　　起因是1959年4月，陳外歐利用休假探望茶陵老家，住了二十多天，順便進行了一些社會調查。他由縣城步行回到故鄉馬溪灘。他還白天同社員一起下田勞動，晚上找社員、干部談話座談，了解群眾的生產和生活情況。他看到墻上寫的“單雙兩季、全國第一”的巨幅標語，看到稻田里“畝產5000斤”的木牌，聯想到當時浮夸成風，他不無懷疑地找到鄉黨委姓譚的書記，問他畝產到底能有多少？這位書記說：“畝產800斤?！标愅鈿W仍然懷疑，又緊逼一句：“你講的可是心里話？”譚這時才慚愧地改口說：“實際只有500斤啊。”

　　陳外歐本著對黨對人民高度負責的態度，將他了解的農村中的共產風、命令風、浮夸風等情況，給國務院民政部寫了報告，對茶陵縣委的同志也進行了批評教育，某書記當面表示虛心接受，但轉背就寫信告了陳外歐一狀。

　　陳外歐回到北京，在兩次會上對農村存在的“左”的現象直言不諱地進行了批評。從后來對他的批判看，說他主要講了三點：

　?。?）“虛報浮夸是史無前例的，這完全是干部用秦始皇的辦法壓出來的?！?/span>

　?。?）“所有制搞不清楚，你的就是我的，我的也是你的。走到哪里就吃到哪里，幾乎沒有界限了，浪費驚人?！?/span>

　?。?）“豐產不豐收，鋼鐵元帥升帳，什么事都讓路，糧食和茶籽都未及時收回，浪費異常嚴重?！必M料，就是這些對真實情況的反映和尖銳的批評為他招來了政治大禍。

　　1959年8月，黨中央在廬山舉行了中共八屆八中全會。會議通過的《關于以彭德懷同志為首的反黨集團的錯誤的決議》和《為保衛黨的總路線、反對右傾機會主義而斗爭》的文件精神傳達后，在全黨范圍內開展了一場大規模的反右傾斗爭。在此背景下，對陳外歐的批判逐步升級，調子越來越高，最后定為右傾機會主義分子，撤銷了國家測繪總局局長和黨組書記的職務，并給了留黨察看兩年的嚴重處分。

　　1960年12月，陳外歐被下放到云南，任云南省農墾局副局長兼景洪農場場長。老首長王震特別叮囑他“不要背思想包袱，要放大膽、放手干”。

　　從此陳外歐拋開個人得失，蒙受著屈辱，一頭鉆到農墾工作中。他像當年在延安南泥灣屯墾時一樣，團結群眾，艱苦奮斗。他有嚴重的胃病，牙齒又不好，但他堅持吃大食堂，和職工一起啃包谷、吃紅薯。

　　陳外歐當時已年過半百，白發蒼蒼，身體瘦弱，仍靠著堅強的革命意志，堅持一個人拄著一根木棍，一個個生產隊進行考察，找干部職工談話，發現問題，研究解決。經過短短的兩年時間，景洪農場面貌發生很大變化。橡膠生產得到恢復與發展，糧食和畜牧業生產有了較大增加。

　　1962年5月，黨內民主生活的春風吹暖了陳外歐同志的身心。他的冤案得到平反，中央軍委決定任命他為新疆軍區副司令員兼新疆生產建設兵團司令員，晉升軍銜。陳外歐這位百煉成鋼的硬漢子再也控制不住感情的激動，流下了難以抑制的淚水。

　　陳外歐沒有講一句埋怨的話，沒有對當事人流露任何的不滿。他只是心情平靜、態度誠懇地提出：若征求個人意見，他不去新疆履新，而回測繪總局重操舊業。他說，他要求回測繪局去，他熱愛測繪事業，他對測繪戰線職工有感情，特別講到周恩來總理調他來測繪總局工作時對他的指示與重托還遠沒有實現，他愿把自己的余生全部獻給黨的測繪事業。

　　正當陳外歐同志雄心勃勃，殫精竭慮，帶領測繪戰線廣大職工為開創中國測繪事業新局面而奮力拚搏的時候，史無前例的“文化大革命”開始了。

　　陳外歐在國家測繪總局成為“造反派”攻擊和批斗的首要目標。大字報鋪天蓋地而來，1959年反右傾中已經作了結論的問題重新拿了出來，“新賬老賬”一起算。先把陳外歐打成了反黨反社會主義反毛澤東思想的“三反分子”，走資本主義道路的當權派，后又扣上了“賀龍死黨”、“王震心腹”、“五一六”分子等罪名。

　　1968年5月16日，陳伯達批示：“防止殺人滅口，立即逮捕”。從此，陳外歐被捕入獄，家里被洗劫一空，妻子兒女遭株連。

　　陳外歐身陷囹圄，滿腔義憤，奮起抗爭。在動亂初期，小會批，大會斗，造反派用“車輪戰術”逼陳外歐承認自己是“三反分子”。陳外歐說：“我在工作生活中缺點錯誤肯定是有的，但我絕不是“三反分子！”在一次批斗會上，“造反派”瘋狂施虐，非要他低頭承認“三反分子”不可。陳外歐被逼急了，挺胸昂首怒斥道：“要說我是三反分子，那我就是反對帝國主義、反對封建主義、反對官僚資本主義的三反分子！”“造反派”老羞成怒，對他一陣拳打腳踢。

　　陳外歐是一位居功不驕、從不自夸的人。他身經百戰，八處負傷，但平時不講自己的“過五關、斬六將”。

　　在十年動亂中，瘋狂施虐的“造反派”無視歷史，不顧事實，誣蔑陳外歐在戰斗中貪生怕死，貪天功為己功，激怒了剛正不阿、性格倔強的陳外歐，他說：“我什么時候打仗怕死過？我貪過誰的功勞？”他猛然高高舉起致殘的左手吼道：“這難道是狗咬的嗎？”

　　陳外歐被關進北京秦城監獄后，整天關在單人牢房里，不放風，也不提審。睡覺不準關燈，不準面朝外。陳外歐大聲呼喊：“我究竟犯了什么罪過？為什么把我打入牢房？趕快提審吧，把你們的罪證拿出來，老子不怕！”

　　打手們大施淫威。提審時責罵、毒打，然后又給他戴上手銬腳鐐，逼陳外歐低頭認罪。陳外歐堅如松柏，整整五年的鐵窗生活中，他沒有違心承認過一條罪狀，沒有違心地寫過一紙陷害革命戰友的材料。

　　1971年9月，林彪反革命集團被粉碎，1972年12月，經黨中央批準，陳外歐被無罪釋放。他獲得了本來就屬于他的自由與光明。

　　1984年9月1日，陳外歐同志因病在北京與世長辭，享年74歲。他把自己的一生毫無保留地獻給了黨，獻給了人民，獻給了祖國。黨組織在八寶山為他舉行了隆重的遺體告別儀式。很多老首長、老戰友、老部下懷著無比悲痛的心情為他送行。看著他成長起來的國務院副總理王震將軍早早地來到八寶山靈堂。他緩緩地落坐在外歐同志的遺體跟前，撫摸著他那已經僵冷的手，哽咽著對他的妻子晨虹和兒女們深情地說道：“陳外歐同志是硬漢子??！他的心是紅的，他的骨頭是硬的，對黨對人民無限忠誠?！?/span>